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中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见“竟博电竞”

发布时间:2021-04-26人气:
本文摘要:从我国基本经济制度出发,统筹考虑公有制经济、非公有制经济和混合所有制经济的特点,不断探索和把握社会主义市场经济条件下劳动关系的规律性,积极妥善推进具有中国特色的劳动关系工作理论、体制、制度、机制和方法创新。

中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见2015年3月21日全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,构建和谐劳动关系,推动科学发展,促进社会和谐,现提出如下意见。一、充分认识构建和谐劳动关系的重要意义劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐,关系到很多员工和企业的个人利益,关系到经济发展和社会的和谐。党和国家一直重视构建和谐的劳动关系,制定了一系列法律法规和政策措施,进行了工作配置。

各级党委和政府认真贯彻落实党中央和国务院决策部署,取得积极成效,整体保持全国劳动关系和谐稳定。但是,我国正处于经济社会变革时期,劳动关系的主体及其利益诉求越来越多样化,劳动关系矛盾已经进入强调期和多发期,劳动争议事件很高,拖欠农民工工资等损害员工利益的现象也很明显,集体停止和集体事件时发生,构筑和谐劳动关系的任务很困难。

党的十八大明确提出建立和谐劳动关系。在新的历史条件下,努力构建中国特色和谐劳动关系,是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容,是建设社会主义和谐社会的重要基础,是经济持续健康发展的重要保证,是加强党的执政基础,巩固党的执政地位的必然要求。

劳动关系

各级党委和政府要从夺取中国特色社会主义新胜利的全局和战略高度,深刻理解构建和谐劳动关系的重要意义,切实提高责任感和使命感,把构建和谐劳动关系作为紧迫任务,放在更突出的位置,采取有力措施。二、构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则和目标任务的指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,以邓小平理论、三大代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央和国务院决策部署,坚持促进企业发展、维护员工权益,坚持正确处理改革发展稳定关系,推进中国特色和谐劳动关系建设和发展,最大限度地增加劳动关系和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,凝聚广大员工,为实现两个百年奋斗目标,实现中国伟大贡献力。二工作原则-坚持以人为本。解决广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护其根本权益,作为构建和谐劳动关系的根本出发点和立足点。

-坚持依法构建。健全劳动保障法律法规,增强企业依法就业意识,提高员工依法维权能力,加强劳动保障执法监督和劳动纠纷调动,依法处理劳动关系矛盾,将劳动关系建立、运行、监督、调动全过程纳入法治化轨道。-坚持共同建设共享。

统一处理促进企业发展和维护员工权益的关系,调动劳动关系主体双方的积极性、积极性,促进企业和员工协商共事、机制共建、利益共创、利益共享。-坚持改革创新。从我国基本经济制度出发,统筹考虑公有制经济、非公有制经济和混合所有制经济的特点,不断探索和把握社会主义市场经济条件下劳动关系的规律性,积极妥善推进具有中国特色的劳动关系工作理论、体制、制度、机制和方法创新。

三个目标任务。加强调整劳动关系的法律、体制、制度、机制和能力建设,加快健全党委领导、政府责任、社会协作、企业和员工参与、法治保障的工作体制,加快源头治理、动态管理、应急处理相结合的工作机制,实现劳动就业更加规范,员工工资合理增长,劳动条件不断改善,员工安全健康得到切实保障,社会保险全面覆盖,人文关怀日益加强,有效预防和解决劳动关系矛盾,建立规范有序、公正、互利共赢、和稳定的劳动关系。三、依法保障员工基本权益四切实保障员工获得劳动报酬的权利。完善和执行工资支付规定,健全工资支付监视、工资保证金和工资支付紧急周转金制度,建立工资支付保障金制度,实行工资支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付保障金支付努力实现农民工和城镇就业人员同酬。

五是切实保障员工休假的权利。完善和执行国家对员工工作时间、全国年节和纪念日假期、带薪年假等规定,规范企业实施特殊工时制度审查管理,促使企业依法安排员工休假。企业因生产经营需要安排员工延长工作时间的,应工会和员工协商,依法全额支付加班费。

加强劳动定额定额标准化工作,推动劳动定额定额定额国家标准、行业标准修订,指导企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准,保障员工休息权益。六是切实保障职工获得劳动安全卫生保护权。加强劳动安全卫生执法监督,督促企业健全执行劳动安全卫生责任制,严格执行国家劳动安全卫生保护标准,加大安全生产投入,加强安全生产和职业卫生教育培训,提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品,对从事职业危害工作的员工按照国家规定进行工作前、工作期间和离职时的职业健康检查,加强女性员工和未成年人的特殊劳动保护,最大限度地减少生产安全事故和职业病危害。七切实保障员工享受社会保险和职业技能培训的权利。

认真贯彻落实社保法,继续完善社保关系转移接续办法,努力实现社保全覆盖,落实广大员工,尤其是农民工和劳务派遣工的社保权益。督促企业依法为员工缴纳各项社会保险费,鼓励有条件的企业按照法律法规和有关规定为员工建立补缴保险。引导员工自觉履行法定义务,积极参加社会保险。

加强员工职业技能培训,鼓励员工参加学历教育和继续教育,提高员工文化知识水平和技能水平。四、健全劳动关系协调机制八全面落实劳动合同制度。贯彻落实劳动合同法等法律法规,加强企业对劳动合同制度的监督、指导和服务,在就业季节性强、员工流动性大的行业推进简易劳动合同示范文本,依法规范劳动合同的制定、履行、变更、解除、终止等行为,切实提高劳动合同的签订率和履行质量。

依法加强劳务派遣监督,规范非全日制、劳务承包、劳务外包劳动者和企业裁员行为。指导企业建立健全的劳动规章制度,提高劳动就业管理水平。全面推进劳动者信息申报备案制度建设,加强企业劳动者动态管理。

九推行集体协议和集体合同制度。以非公有制企业为重点对象,依法推进薪资集体协商,不断扩大覆盖面,增强实效性,形成反映人力资源市场供需关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。完善薪资指导线制度,加快建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度,为开展薪资集体协商提供参考。

企业和员工就工作条件、劳动定额、女性员工的特殊保护等进行集体协商,制定集体合同。加强集体协商代表能力建设,提高协商水平。

加强对集体协商流程的指导,督促企业和员工认真履行集体合同。十健全协调劳动关系三方机制。完善协调劳动关系三方机制组织体系,建立人力资源社会保障部门与工会、企业联合会、工商联合会等企业代表组织组成的三方机制,根据实际需要推进工业园区、乡镇街道和产业体系建立三方机制。

加强和创新三方机制组织建设,建立健全协调劳动关系三方委员会,由同级政府领导担任委员会主任。完善三方机制职能,健全工作制度,充分发挥政府、工会和企业代表组织共同研究解决劳动关系重大问题的重要作用。

五、加强企业民主管理制度建设十一健全企业民主管理制度。完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,丰富职工民主参与形式,畅通职工民主参与渠道,依法保障职工知情权、参与权、表达权、监管权。推动企业普遍建立职工代表大会,认真落实职工代表大会职权,充分发挥职工代表大会在企业发展重大决策和职工切身利益等重大事项上的重要作用。

针对不同的所有制企业,探索符合各自特点的员工代表大会形式、权限和职能。在中小企业集中的地方,可以建立区域性、行业性的员工代表大会。十二推进工厂公开制度化、规范化。进一步提高工厂公开建设率,加强国有企业改革重组过程中工厂公开,积极妥善推进非公有企业工厂公开制度建设。

完善公开程序,充实公开内容,创新公开形式,探索和推进经理接待日、劳资恳谈会、经理信箱等多种形式的公开。13推行员工董事、员工监事制度。

根据公司法规定,在公司制企业建立员工董事、员工监事制度。依法规范员工董事、员工监事履行职务规则。在董事会、监事会研究决定公司重大问题时,员工董事、员工监事应充分发表意见,反映员工的合理诉求,维护员工和公司的合法权益。


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